基层治理是国家治理的“神经末梢”，洮阳镇深耕基层治理实践，建强抓实“三委五员一约四会三组六权”民主管理体系，构建起党组织引领、群众主体、多元参与、共治共享的基层治理新格局，以精细化服务破解治理难题，让群众在基层治理中收获满满幸福感。

“三委”强引领，筑牢治理主心骨。洮阳镇以村 (社区) 党组织、村（居）民委员会、村 (居) 务监督委员会为核心，搭建 “领导 + 执行 + 监督” 闭环管理体系。党组织把方向聚合力，居委会抓落实优服务，监委会严监督保公正。西湖社区老旧小区改造、金街社区供暖管道维修等民生项目中，三委各司其职、协同发力，从方案制定到验收投用全流程衔接，让惠民工程落地见效，切实解决群众急难愁盼。

“五员”优服务，织密民生幸福网。各村（社区）配齐人民调解、治安保卫、公共卫生、人居环境、老年人和妇女儿童工作专员，精准对接群众需求送服务上门。李范家村调解专员成功化解与红窑村的耕地确权争议，让47亩耕地发包至93户农户，保障二轮土地延包推进；阳光社区人居环境专员督促物业整改绿化缺失、垃圾清运不及时等问题，让小区环境焕新；椒山社区专人为独居老人链接照料、医疗资源，常态化上门关怀。今年以来，全镇累计调解婚姻家庭、土地权属等纠纷47件，开展法治宣传82次，配合健康体检、慢病筛查1600人次，督促物业整改12处，落实 “门前三包”289户，清理乱堆乱放、私搭乱建32处，帮扶留守老人、困境妇女儿童22人次，送上物资85份，开展心理关怀、成长指导48次。

“一约”立准则，划定自治硬标尺。各村（社区）结合实际广泛征求民意，修订完善村规民约、居民公约，将垃圾分类、移风易俗、环境整治等治理重点纳入其中，让群众自治有章可循。南街村把婚事新办、厚养薄葬等写入村规民约，明确婚丧嫁娶办事标准，减轻群众人情经济负担；文峰社区将规范停车、禁止私搭乱建等纳入公约，累计清理乱堆乱放30余处，增设电动车充电点位12个，彻底解决小区环境杂乱、消防安全隐患等问题。

“四会”聚民心，搭建共治议事台。以村 (居) 民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会为共治载体，全面落实 “民事民提、民事民议、民事民决、民事民管、民事民评”。今年以来，全镇累计议事108场次，解决民生问题95个，化解矛盾纠纷83件。文庙巷社区居民议事会协调物业、居民，解决供销联社家属楼停车难、车位管理混乱问题；各红白理事会落实彩礼倡导标准，引导群众简办婚丧喜事百余起，为群众节省开支超百万元；边家湾村道德评议会开展文明积分活动，评选文明家庭、美丽庭院等先进典型，涵养乡村新风；各村社禁毒禁赌会配合公安开展踏查铲毒、入户宣传，排查涉赌多条线索，开展宣传百余场，筑牢禁毒禁赌思想防线。

“三组”提效能，激活服务新引擎。统筹组建公共设施管理维护、文体健身活动组织联络、法治宣传教育普法三组，明确职责提升治理效能。车刘家村公共设施小组常态化巡查，及时维修故障路灯、加固健身器材、疏通排水沟，保障群众生产生活；番城社区、卧龙村等文体小组结合群众需求和传统节日，开展广场舞大赛、社火展演、趣味运动会等活动，丰富群众精神文化生活；光明社区普法小组聚焦民法典、治安管理处罚法等，以入户讲解、以案释法等形式开展宣传。今年以来，全镇累计巡查公共设施 255 次，维修更换32处，疏通沟渠管网1000余米；开展群众性文体活动77场；开展普法宣传92场，打通全民普法 “最后一米”。

“六权”保民主，夯实自治根基石。将依法保障村 (居) 民知情权、参与权、表达权、决定权、选被选权、监督权贯穿基层治理全过程，夯实群众自治根基。针对村集体经济发展、集体资产处置、民生项目建设等重大事项，通过村务公开栏、微信群、村民代表大会等全程公开，让群众知晓推进情况；同时畅通线上线下监督渠道，鼓励群众对村 (居) 务工作、资金使用、干部履职等全方位监督，及时回应疑问、整改问题，让基层权力在阳光下运行，让群众切实感受当家作主的权利与温度。

下一步，洮阳镇将持续深化 “三委五员一约四会三组六权” 基层治理模式，健全“管、议、干、效”闭环机制，不断激发基层治理内生动力，以更精细的治理、更精准的服务，持续提升群众的获得感、幸福感和安全感。